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工商時報【記者張佩芬╱台北報導】
交通部民航局提出的「國際航權分配及包機審查綱要」修正案近來引發各航高階論戰，民航局局長尹承蓬打破沈默表示，桃園以外的機場，都可降低航權分配門檻。
此外，航政司長祁文中也首度對外指出，像松山機場缺乏轉運功能，就可降低第3家加入門檻。
民航局原提出的修正案中，對現有航線新增航班加原有航班，讓原飛行兩家各達7班後，才可開放第3家加入營運的門檻，對此，復興航空董事長林明昇認為非常不公平，指出年底松山─金浦航線如果按民航局規畫與韓方協商自現有7班增為14班，新增航班還會是會由華航、長榮航全部拿走，沒有第3家加入的空間，認為這樣的修法根本是原地踏步，對中小型航空業者是極大的挫折與打擊。
隨後華航董事長張家祝與長榮航空總經理張國煒也親自站上第1線，指出修訂綱要應以國家整體利益為考量，希望政府要以產業發展態度做這件事，扶持企業不能影響到整個產業界的發展，也必須考量發展台灣為轉運中心的目標，發展轉運就要讓經營洲際航線的航空公司擁有區域航線足夠的航班，才能吸引轉機客。
遠東航空雖然沒有參加論戰，該公司副總經理李承仲則指出，國內同業應該是既競爭又合作的關係，中小型航空公司可以為大型航空公司接駁中轉旅客。
目前修正案交通部已經要求民航局從合理性思考，對原擬的7班門檻再做考量，尹承蓬表示會安排業者再第3次協商，修正案將會兼顧各航利益，也會考慮個別狀況，大方向會兼顧不同航空公司利益；祁文中則指出，發展轉運業務確實要提供飛洲際線航空公司足夠的區域航線航班，以利爭取轉機客，但是像松山機場與兩岸航線還沒轉運功能，就可以降低第3家加入的門檻。
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